鄂经法〔2007〕86号
关于印发《湖北经济学院法商学院
资产管理暂行办法》的通知
院内各单位：
《湖北经济学院法商学院资产管理暂行办法》经党政联席会议审定，现予印发实施。
二〇〇七年十二月二十日
湖北经济学院法商学院
资产管理暂行办法
第一章总 则
一、为了加强资产的管理，维护资产的安全和完整，提高使用效率，保障教学科研的顺利进行，促进教育事业的发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），《高等学校固定资产管理办法》及国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等文件规定，结合我院实际，特制定本办法。
二、学院的资产是指学院及下属各单位占有、使用，在法律上确认为学院所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
三、学院资产管理的主要任务及内容：认真贯彻国家经济方针、政策，建立、健全资产管理的规章制度；归口管理资产的购置、划拨、调配、统计、报告、建档等工作；维护国家、学校合法权益，保障资产的安全和完整；负责组织资产的清查、评估、产权登记；组织实施资产设备的采购、验收、报废，建立资产档案，做到资产帐卡、帐帐、帐实相符，防止资产流失；负责向主管部门报告学院资产工作。
四、学院资产管理工作在院长领导下，实行“统一领导，分级管理”的原则，全院资产产权由资产后勤部统一归口管理，按资产的不同形式，分别由有关部门实施分口管理。
第二章资产管理职责
一、学院设立资产后勤部统一管理学院资产，资产后勤部根据学院的工作部署和要求，统一对学院占有、使用的资产实施管理，其主要职责是：
（一）认真贯彻国家和省有关国有资产管理的政策法规，组织制定学院资产（固定资产、无形资产）管理规章制度并监督执行。
（二）负责对学院固定资产及无形资产进行监督管理，合理配置学院资产。
（三）负责组织学院的资产清查、评估、登记和资产年报统计上报工作。
（四）负责办理资产的调拨、出租、出售、报损、报废等申报和审批手续。组织实施学院的物资设备的采购、验收及负责资产登记工作。
（五）负责学院各类仪器设备的监督管理工作。
（六）对资产使用部门占有、使用的资产实施监督、调控、检查并指导使用单位资产的管理工作。
（七）负责向院领导、上级业务主管部门请示、报告工作。
二、院内各单位资产管理职责
（一）各单位的负责人是本单位资产的监管负责人。负责本单位资产的增减变动以及人员变动的资产交接手续。
（二）各单位可根据工作需要与分工，对本单位资产指派监管责任人（资产具体使用人承担保管职责）。负责本单位资产的验收审核、登记建帐、定期清查统计、资产购置计划编制等工作。
（三）各单位资产管理的主要职责是：在资产后勤部的指导下，负责对调配、划拨给本单位使用的资产（含经批准自行购置）实施具体管理，包括资产的验收、登记建帐、使用保管、日常维护及常规维修、变动、报废等的申报），定期清查，定期统计报告，保障资产帐卡、帐实相符，防止资产流失和损毁，提高资产的完好率和使用绩效。
第三章 资产的购置、使用及维修管理
一、资产的购置
（一）学院成立资产设备采购小组；成员由分管资产的副院长、办公室、资产后勤部、财务部等部门负责人组成，负责学院资产设备的采购。
（二）超过5万元的物资设备采购，由学院资产设备采购小组采取招标、询价等方式进行，经学院党政联席会议审定，报董事会批准后实施。
（三）设备标的在5万元以下的，由资产设备采购小组依照程序进行询价，报院领导同意后按程序实施。
二、资产的使用及维修管理
（一）各单位资产使用管理责任人对所使用、管理的资产负有直接责任。要根据资产的不同内型分别做好各种维护保养工作，定期检查运行状态及性能，使其处于良好的技术状态。
（二）学院各部门教职工，工作岗位异动时，必须在离岗前对所监管（使用）的资产设备逐一清点，严格按规定程序办理交接手续。交接单必须经原监管（使用）人、接管人和部门负责人共同签字并加盖部门公章，报资产后勤部备案。未办妥资产交接手续前不得正式离岗，否则，由原监管（使用）人继续承担责任。
（三）各部门对其占有、使用的资产设备承担维护、维修及保养责任。各单位所用的计算机、打印机、复印机、传真机等办公仪器设备的维修，事前向资产后勤部进行申报，由资产后勤部通知供应商进行维修。
（四）对部分因使用年限较长、维修费用过高而丧失维修价值的设备，由使用单位向资产后勤部申报，由资产后勤部根据实际情况，按相关程序处置。严禁私自处理。
第四章 资产的处置
一、学院资产处置，是指学院占有、使用的资产进行产权转让及注销产权的行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等。
二、学院资产在正常情况下，使用寿命已到且确属已丧失使用功能的；质量太差或损坏至无法修复或修复费用过高、无修理价值或因市场缺少主要零配件不能修复的；由于某种原因已丧失使用价值的，可申请报废（损）。
三、各单位无权直接处置学院资产。需要报废（损）的资产，必须坚持“先报批，后报废”的原则，由具体使用单位资产管理负责人填报“固定资产（设备仪器）报废（损）申请单”，逐一说明资产报废（损）原因，经分管领导签署意见并加盖单位公章后交学院资产后勤部。资产后勤部按照有关的规定和程序会同相关专家进行核实、鉴定和确认，并提出处置意见，报院党政联席会议审批， 5万元以下的由资产后勤部和财务部签署意见，报院长审批；5万元以上的报董事会批准；年终由资产管理部门统一汇总呈报院领导。未经审批，任何单位和个人不得擅自处理。
四、报废（损）的资产统一由资产后勤部负责安排处置。资产处置取得的残值收入全部上缴学院财务部，按照资产的分类，作为专项基金进行管理使用。严禁任何单位和个人将国有资产的处置收入私存、私分或挪作它用。
五、“固定资产（设备仪器）报废（损）申请单”一式三份，资产后勤部核实、确认并报学院领导批准处置后，一份随同处置收入交学院财务部作登记收入和调整资产账的凭据、一份留资产后勤部作资产明细账的调账凭据、一份退回原使用单位，作部门资产明细账的调账凭据。
第五章 责任
一、资产管理部门、资产使用单位及工作人员，都有管好用好资产的义务和责任。
二、因管理不善而造成学院资产丢失和损坏的，根据具体情况，追究有关责任人的责任，并按损失额的一定比例由过失人赔偿。确因不可预见因素等造成的资产丢失和损坏，由学校保卫部门（或公安机关）出具有关证明，经院领导批准后按正常的报失（损）程序进行处置。
三、各使用单位发生了资产的丢失、损坏等情况，应及时向资产后勤部提出详细书面报告。因人为过失等原因造成的资产丢失、损坏，应由肇事者承担相应赔偿责任；查不出原因的，由相应的监管责任人承担赔偿责任，并视情节轻重予以批评教育、行政处分，直至追究刑事责任。
四、全院资产各使用单位要认真执行本办法的各项规定，防止资产流失，维护学院资产的合法权益。对违反本“办法”，擅自处置资产的单位和个人，均按违反财经纪律处理。对使学院资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移交有关部门追究其行政责任；触及刑律的，要移送司法部门追究其刑事责任。
本办法由资产后勤部负责解释。
本办法自颁布之日起执行。
主题词：制度建设 资产管理办法通知